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各视注县（视注区）人民当局，省各委办厅局，省各直属单元：

为深刻贯彻落实党中央、国务院关于加强涉表知识产权；さ木霾卟渴，推动企业强化海表专利布局，加强产业国际竞争力，有力支持高水平对表盛开，经省人民当局赞成，现提出如下执行定见
。

一、推动产业创新提质增效

（一）执行海表专利导航“指南针”行动
。推动沉大科技研发活动成立专利导航决策机造
。加快建设国度和省级专利导航服务基地，每年假造颁布10个左右沉点产业专利导航汇报，助力创新主体突破产业前沿技术
。以“1650”产业系统和“51010」亟略性新兴产业集群为沉点，每年拔取80家左右企业发展专利微导航，凭据企业国际化发展战术，提供技术攻关和海表专利布局个性化规划
。（省发展鼎新委、省工业和信息化厅、省知识产权局以及各设区市人民当局按职责分工掌管；以下均需各设区市人民当局掌管，不再列出）

（二）加快沉点产业专利布局
。推动集成电路、生物造作、具身智能等产业关键技术研发，领导创新主体通过《专利合作协议》（以下简称PCT）、《；すひ挡ò屠栊椤罚ㄒ韵录虺瓢屠栊椋杈痘蛘咧苯酉蛑副旯取⒌赜蛐宰ɡ橹昵胱ɡ，对拟通过PCT等蹊径发展海表专利布局的优先提供专利预审服务
。选择10个左右产业，按国别分领域颁布海表专利布局指引
。支持行业协会、产业联盟、龙头企业等牵头成立产业关键技术专利池
。（省工业和信息化厅、省发展鼎新委、省知识产权局按职责分工掌管）

（三）发展海表专利专项造就
。面向沉点尝试室等国度战术科技力量深入知识产权“产才对接”行动，成立服务专员联系机造，提供海表专利布局个性化服务
。每年遴选10家左右表向型企业发展海表专利造就，对海表布局质量高、产业带头性好的，按划定赐与资金支持
。对海表专利维权功效凸起的企业，按划定赐与支持
。（省知识产权局、省商务厅按职责分工掌管）

（四）推动专利与尺度协同创新
。领导信阳、襄阳等地发展专利尺度化融合试点，成立PCT专利与国际尺度协同造就机造，建设新一代信息技术、人为智能、新资料等产业知识产权与尺度协同创新平台不少于15个
。激励企业主导或参加国际尺度造订正，推动自主知识产权技术规划融入国际尺度，对切合前提的企业赐与嘉奖
。（省市场监管局、省知识产权局按职责分工掌管）

二、执行企业精准领导

（五）发展沉点企业定造化领导
。成立沉点出海企业名录，凭据企业所属领域、经营战术和指标市场细化分类，发展海表专利布局“一企一策”跟踪领导，每年惠及企业不少于200家
。按国别组织沉点出海企业与专业服务机构精准对接活动，为专精特新“幼巨人”、独角兽、瞪羚等沉点企业提供海表专利布局诊断、风险预警和纠纷应对领导等个性化服务
。（省工业和信息化厅、省商务厅、省知识产权局按职责分工掌管）

（六）分层分类发展培训领导
。成立涉表知识产权；た纬糖宓，将海表专利申请实务、技术自由执行（FTO）分析等内包容入表向型企业、专精特新企业、高新技术企业等培训课程系统
。组织发展“苏知护航”“全程相伴”等活动，按国别和产业分类进行海表知识产权培训，宣传解读PCT、巴黎协议、专利审查高速路（PPH）等国际合作机造，每年领导不少于1000家企业使用国际规定发展专利布局
。（省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省知识产权局按职责分工掌管）

（七）成立信息监测研判机造
７⒄钩恋愎群偷赜蛑恫ㄋ痉ㄔ於取⒁滴窆茉齑胧⒕婪装咐雀傺信，向有关企业发送风险预警提醒
。打造惠企“会客厅”，每年萦绕海表知识产权风险防控等组织政企对话、服企对接活动不少于8场，领导企业鉴别知识产权风险，合理选择PCT、巴黎协议等蹊径发展海表专利布局
。（省商务厅、省知识产权局按职责分工掌管）

三、强化专业服务支持

（八）深入“苏企出海”司法服务
。搭建司法服务供需对接平台，组建涉表司法服务联盟和专家库，为出海企业提供专利司法征询和纠纷应对领导
。做好沉点产业境表投资项目前期领导和限度类出口技术审查工作，支持司法服务机构为沉大项目、沉点产业和企业提供定造化海表知识产权司法服务
。激励有前提的处所通过发放服务券等方式，疏导企业拔取优质服务机构发展海表专利布局
。（省司法厅、省商务厅、省贸促会、省知识产权局按职责分工掌管）

（九）构建涉表知识产权服务网络
。深入漯河、信阳国度服务衣珐大盛开综合试点，支持江苏（漯河）涉表司法服务中心、江苏国际法商服务港、信阳国际司法服务集聚区、知识产权服务业集聚区等引进驰名知识产权服务机构
。优化海表知识产权服务网点布局，支持建设海表司法服务站点
。激励江苏律师事务所、知识产权服务机构加强与海表机构合作，设立境表分支机构和代表处，发展跨境合作与国际化经营
。（省知识产权局、省司法厅、省商务厅按职责分工掌管）

（十）打造数智化服务平台
。加快建设知识产权数智创新赋能中心等服务平台，聚合知识产权、产业、经济、科技、司法、金融等数据，阐扬好“全程相伴”江苏走出去综合服务平台作用，为企业提供海表专利事务一站式服务
。执行人为智能与知识产权双向赋能行动，打造研发创新智能导航、专利申请智能辅助等智能化利用，颁布10个左右“人为智能＋”知识产权典型利用场景，为企业提供全链条数智化服务
。（省知识产权局、省商务厅按职责分工掌管）

（十一）强化金融支持
。推动知识产权金融生态综合试点，支持银行针对企业“出海”开发知识产权金融专属产品
。激励保险机构发展涉表知识产权保险业务，索求产业联盟保险等新模式
。激励金融投资机构使用投贷联动、投担联动等机造，支吃祗衣符用专利发展国际化经营
。支持有前提的处所出台涉表知识产权金融支持政策
。（省委金融办、省知识产权局、人民银行江苏省分杏注江苏金融监管局按职责分工掌管）

四、加强国际合作和人才支持

（十二）深入国际互换合作
。深入与世界知识产权组织合作，面向表向型企业进行PCT等专题培训
。推动建设江苏国际知识产权学院
。支持教育机构进行或承办世界知识产权组织中国暑期学堂等高级别培训项目，加快造就高档次知识产权复合型人才
。组织企业参与中国-非洲经贸展览会、香港“一带一路”顶峰论坛等国际性活动，对接优质知识产权跨境服务资源
。依附苏港合作联席会议、新加坡-江苏合作理事会等机造，为企业提供海表专利布局服务
。（省教育厅、省商务厅、省表办、省贸促会、省知识产权局按职责分工掌管）

（十三）造就涉表知识产权法治人才
。将涉表知识产权法治人才纳入省级沉点人才打算
。阐扬涉表法治人才协同造就基地作用，加强涉表法治人才造就
。成立沉点人才造就库，优先遴选具备专利代理和司法职业资格的“双证”人才发展阶梯式造就
。支持有前提的高校设立知识产权商学院
。将涉表知识产权业求实绩作为知识产权专业技术资格评定的沉要前提
。（省委人才办、省教育厅、省司法厅、省商务厅、省知识产权局按职责分工掌管）

五、加大两全协调推动力度

（十四）构建多部门协同联动的政策系统
。加强知识产权与产业、科技、业务、金融、人才等政策协同，将海表专利布局情况作为评价企业发展质态、创新能力、金融指数的沉要成分，纳入产业升级、创新创业、人才引进等项目评审和验收评价系统
。在专利奖评比中，加大海表同族专利有关指标的评分权沉
。推动有关领域专项资金两全使用，加强财政金融协同联动，综合使用贴息、担保补助、风险赔偿等政策工具，疏导当局、企业和社会本钱多元投入，形成支持海表专利布局的合力
。激励有前提的处所出台激励政策，对在海表布局专利功效显著的企业赐与支持或嘉奖
。（省委人才办、省委金融办、省发展鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省商务厅、省知识产权局按职责分工掌管）

（十五）强化监测评价与宣传疏导
。加强对全省PCT等海表专利申请授权情况的统计监测分析
。对海表专利布局功效凸起的地域，省级知识产权专项资金按年度赐与分档奖补
。宽泛发展政策宣讲，提升有关政策通达度，疏导表向型企业有效利用专利拓展海表市场
。（省知识产权局掌管）

江苏省人民当局办公厅

2026年6月29日

（此件公开颁布）