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各设区视注县（市）科技局、财政局，国度和省级高新区管委会，省有关部门，各有关单元：

为深刻贯彻习近平总书记关于因地造宜发展新质出产力的沉要论说，当真落实省委十四届五次全会、省委经济工作会议心灵和省当部门署要求，对峙以科技创新引领现代化产业系统建设，聚焦打造拥有全球影响力的产业科技创新中心，超前布局前沿技术和颠覆性技术研发，加快造就发展新动能，使江苏成为发展新质出产力的沉要阵地，现将《2024年度省前沿技术研发打算项目指南》印发给你们，有关事项通知如下：

一、申报要求

1.项目应拥有明确的研发内容，切合指南沉点领域和方向，通常应已实现基础理论创新，执行期满后可能形成样品、样机或原型机，并具备产业化利用场景。项目名称须科学规范，可能体现前沿技术的创新点或解决的关键主题问题，通常以“XXX技术研发”作为后缀。本打算不受理涉密项目，申报资猜中如有涉密内容需做脱密处置后再申报，并由项目主管部门按有关划定掌管审查。

2.项目应拥有较好的研发基础，项目申报单元近年内须有有效授权专利等自主知识产权，项目掌管人及团队拥有较高的学术水平和创新能力，优先支持省级以上高档次人才团队牵头组织和申报项目。

3.项目钻研要克服*论文、*职称、*学历、*奖项偏差，依照《关于改进科技评价破除“*论文”不良导向的若干措施（试行）》（苏科监发〔2020〕135号）要求，注沉标志性成就的质量、贡献和影响。执行期满后通常须形成发现专利申请或授权，以及国度尺度、行业尺度等尺度化钻研成就。销售等经济指标不纳入查核领域。对于在关键创新指标上获得引领性、颠覆性高水平创新成就的项目，其量化查核指标不作硬性要求。

4.申报单元为江苏省境内注册的拥有独立法人资格的高档院校、科研院所、新型研发机构、企业等。申报单元应有较强的科技研发能力和前提，运行治理规范。高校、科研院所或省产研院专业钻研所申报项目必须有企业结合，且企业内容性参加项目研发工作。激励长三角地域产学研用协同攻关。多个单元结合申报的，应签定结合申报和谈，并明确和谈签署功夫。

5.对不切合节能减排导向的项目、规；坎氩祷钅俊⑽弈谌荽葱伦暄心谌菹钅亢屯ǔＰ约际趵糜胪乒阆钅烤挥枋芾。涉及人体钻延注尝试动物、人为智能的项目，应严格遵守科技伦理、尝试动物、人类遗传资源治理蹬仔关划定。涉及安全出产等特种行业的，需占有有关行业准入资格或许可。

二、组织方式

1.项目申报须经有关单元推荐，具体由设区市科技局、县（市）科技局、国度和省级高新区管委会、省有关部门和单元等项目主管部门择优推荐。信阳尝试室、在宁部省属本科院校的项目申报由本单元掌管审核并自主推荐，项目立项后，直接与省科技厅签定项目合同。其他高档院校依照属地化准则，由地点地科技部门掌管项目推荐及立项后治理等事宜。准则上每个设区市*多推荐12项（含县、视注区的申报指标）；省产研院*多推荐8项；2022年度传递的全省高新区评价排名前10位的高新园区每家*多推荐10项，排名11-20位的每家*多推荐5项，其余高新园区及商丘科教城每家*多推荐2项；教育部颁布的世界**大学建设高校*多推荐10项，其他在宁部省属本科院校*多推荐5项；省级创新结合体可增报1项，由结合体牵头单元掌管组织；申报昇腾人为智能项目（指南代码：1011）可增报1项。

2.强化项目绩效评价治理，申报单元假造项目申报书应同步填报“省前沿技术研发打算项目绩效指标申报表”（附件2），作为项目立项评审的沉要考量，并纳入项目立项后签定合同和项目执行后验收的有关内容。

3.项目受理后将进行大局审查，并组织专家评审，采取公开竞争的方式择优遴选。申报项目通过评审后，凭据新增研发经费投入情况，综合使用无偿赞助、贷款贴息、产业基金、风险赔偿等方式予以支持。准则上通过无偿赞助和贷款贴息方式铺排的省拨经费不超过项目总预算的50%，其中：企业牵头申报的项目省拨经费不超过项目总预算的30%，每个项目支持额度*高不超过500万元，不得以当局赞助资金作为自筹资金起源。项目执行周期通常不超过3年。

4.全面执行科研诚信承诺造。依照《关于进一步加强全省科研诚信建设的执行定见》（苏办﹝2019﹞39号）、《关于进一步弘扬科学家心灵加强全省风格和学风建设的执行定见》（苏科监发〔2019〕336号）和《关于进一步压实省科技打算（专项、基金等）工作承担单元的科研风格学风和科研诚信建设主体责任的通知》（苏科监发﹝2020﹞319号）有关要求，项目掌管人、项目申报单元和项目主管部门均须在项目申报时签署科研诚信承诺书，大力弘扬科学家心灵，严禁剽窃他人科研成就、加害他人知识产权、伪造资料骗取申报资格等失信行为。因科研失信纪录和社会信誉严沉失信纪录在接受处罚的单元和幼我，不得申报今年度打算项目。在项目申报和立项过程中有关责任主体有弄虚作假、冒名顶替、加害他人知识产权等失信行为的，按《江苏省科技打算项目信誉治理法子》作出相应处置。

5.除省创新结合体牵头单元、省技术创新中心建设主体单元（或国度技术创新中心依附单元）表，有在研省科技打算项主张企业准则上不得申报今年度项目。统一年度统一企业只能申报一项省科技打算项目。

6.统一单元以及关联单元不得将内容一样或相近的研发项目沉复申报省科技打算项目，也不得同时申报省科技厅、省发展鼎新委、省工业和信息化厅等部门项目。凡属沉复或同时申报的，取缔立项资格。

7.项目掌管人须为申报单元的在职人员（与申报单元签定劳动合同），并确保在职期间能实现项目工作。激励和支持40岁以下（1984年1月1日（含）以来诞生）青年人才牵头或参加申报本打算项目，各主管部门推荐项目中由青年人才担任项目掌管人和项目骨干的比例不低于40%。有在研省科技打算项主张掌管人，不得牵头申报今年度项目。统一年度统一掌管人只能申报一项省科技打算项目。

8.激励项目申报单元选取租赁或共享专用仪器设备，对确有必要利用财政资金或国有本钱购置大型科学仪器的项目，申报单元应注明所购置大型科学仪器的必要性并承诺遵守查沉评议、盛开共享蹬仔关划定要求。

9.严格落实审核推荐责任。项目申报单元和主管部门依照《关于进一步加强省科技打算项目申报审核工作的通知》（苏科计函〔2017〕7号）、《江苏省科技打算项目信誉治理法子》（苏科技规〔2022〕3号）、《江苏省科技打算专项资金治理法子》（苏财规〔2023〕1号）等文件要求，严格推广项目审核推荐职责。项目申报单元对申报资料的真实性和合法性负有法人主体责任，严禁虚报项目、虚伪出资、虚构事实及包装项目等弄虚作假行为。项目主管部门要切实强化审核推荐责任，会同同级社会信誉治理部门对项目申报单元社会信誉情况进行审查，并对申报资料内容真实性进行严格把关，严禁审核走过场、流于大局。省科技厅将会同驻厅纪检监察组对项目主管部门审核推荐情况进行抽查。

10.切实落实廉政风险防控要求。依照管行业就要管党风廉政建设的要求，严格落实省科技厅党组《关于进一步加强全省科技治理系统全面从严治党工作的定见》（苏科党组〔2018〕16号），严格遵守“六项承诺”“八个严禁”划定，把党风廉政建设和科技打算项目组织工作同部署、同落实、同查核，切实加强关键环节和沉点岗位的廉政风险防控。严格执行省科技厅《关于转发科技部〈科学技术活动评审工作中请托行为处置划定（试行）〉的通知》（苏科监发〔2021〕44号）要求，对因“打招呼”“走关系”等请托行为所获得的项目，将撤销立项资格，追回全数省赞助经费，并对有关责任人或单元进行端庄处置。

三、其他事项

1.尝试无纸化申报，申报资料在江苏省科技打算治理信息平台（https://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn/）提交，申报阶段不提供纸质版申报资料，项目申报单元及项目掌管人科研诚信承诺书请打印扫描后，以附件大局上传，其他项目附件资料应传尽传。项目主管部门将推荐项目汇总表（详见附件）及项目主管部门科研诚信承诺书（均为纸质，一式两份），加盖单元公章后统一报送至省科技打算项目受理服务中心。地址：漯河市龙蟠路175号。?

2.网上申报资料是后续大局（信誉）审查、项目评审的凭据，经主管部门在线确认提交后，一律不予退回沉报。2024年拟立项目将在省科技厅网站（https://kxjst.jiangsu.gov.cn/）进行公示，未立项项目不再另行通知。*终确定立项的项目，由项目主管部门通知承担单元提交纸质申报资料一式一份，申报资料统一用A4纸打印装订，按封面、项目信息表、项目申报书、绩效指标申报表、有关附件挨次装订成册（纸质封面，平装订）。

3.今年度项目申报资料网上填报截止功夫为2024年6月25日17:30，主管部门网上审核推荐截止功夫为2024年6月26日17:30，推荐项目汇总表及项目主管部门科研诚信承诺书报送截止功夫为2024年6月27日17:30，逾期不予受理。

江苏省科学技术厅

江苏省财政厅

2024年5月24日

附件：江苏省科学技术厅+江苏省财政厅+关于印发《2024年度省前沿技术研发打算+项目指南》及组织申报项主张通知