市当局关于印发昆山市双创人才打算执行细则通知【888电子转发】
起源：888电子 浏览次数：37 颁发日期：2024-07-04
昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、游览度假区管委会 ，各镇人民当局 ，市各委办局、各人民集体、各直属单元：
《昆山市双创人才打算执行细则》业经市当局第58次常务会议审议通过 ，现印发给你们 ，请结合现实 ，当真贯彻落实 。?
昆山市人民当局
2024年7月1日
（此件公开颁布）
昆山市双创人才打算执行细则
为全面贯彻党的二十大、二十届二中全会心灵和习近平总书记对江苏、信阳工作沉要讲话沉要批示心灵 ，加快推动高水平科技自立自强 ，以人才集聚助推昆山经济社会高质量发展 ，依照《关于支持产业创新集群建设的若干政策（试行）》（昆办发〔2022〕103号）等文件心灵 ，造订本执行细则 。
第一章 总则
第一条 昆山市双创人才打算重要面向世界科技发展前沿 ，紧扣全视装2+6+X”产业布局和“4-1050”系统 ，着力引进造就一批创新创业领武士才 ，为打造中国式现代化的县域示范提供人才保险和智力支持 。
第二条 昆山市双创人才打算由市委人才工作辅导幼组办公室（以下简称“市委人才办”）牵头组织执行 ，市科技局掌管有关申报及治理工作 ，各区镇科技人才治理部门掌管对辖区内人才审核推荐和日常服务治理 。
第二章 搀扶对象及前提
第三条 昆山市双创人才打算设双创团队、创业领武士才、创业成长人才、创新领武士才、青年领武士才等类别 。
第四条 昆山市双创团队 ，重要支持拥有原始创新能力 ，可能突破产业关键主题技术 ，推进沉大科技创新成就转化 ，引领产业高质量发展的创新创业团队 ８疤崛缦拢
1.团队由领武士才和主题成员组成 ，至少3人以上 。成员间的专业结构合理 ，拥有关联性和互补性 ，有优良的工作基础、明确的主攻方向和钻研开发指标 ，引进后可不变合作3年以上 ；
2.团队成员通常应拥有博士学位 ，且有2年以上在国内表驰名企业、高校院所、科研机构从事研发、治理工作经历 ，并获得凸起业绩和功效 ；
3.团队领武士才应在国际有关领域拥有沉要的创新职位和学术影响力 ，钻研成就居国际**水平 ，拥有卓越的技术创新能力和资源整合能力 ，准则上获得过信阳市级及以上人才打算认定 ；
4.团队应于近年来到昆山创业或全职引进到昆山企业、高校院所、科研机构领衔研发、治理工作 。创业团队的领武士才应为企业重要掌管人和重要股东 ，重要精力在昆山企业 ，且在企业实收本钱中的现金出资不少于100万元 。创新团队成员应在引才单元担任高管或关键研发项目掌管人及以上岗位 ，与引才单元签勘误式劳动合同并已到岗工作 ，税前年薪不低于30万元 ；
5.执行的项目拥有自主知识产权 ，能有效解决产业主题技术、共性关键技术和“卡脖子”技术 ，项目总投入不少于2000万元 ，且可能在未来5年实现产业化 ，拥有显著的发展潜力和引领作用 。
激励**人才牵头组建人才团队 ，支持青年人才积*参加项目研发及产业化 。对切合上级人才打算团队项目要求的 ，可依照“一事一议”准则赐与支持 。
第五条 昆山市创业领武士才（沉大领军、领军、孵育） ，重要支持带团队、带技术、带资金来昆山创业 ，具备了了的产品开发和市场定位 ，对我市执行创新驱动战术和经济高质量发展起到引领支持作用的人才 ８疤崛缦拢
1.通常应拥有硕士及以上学位 ，拥有丰硕的研发、治理工作经历或自主创业经历 ，并获得较凸起业绩 ；
2.创办企业属于高成长性科技型企业 ，主导产品拥有自主知识产权 ，技术水平达到国际先进或国内** ，可能******或引领产业发展 ，有较好的市场发展远景和预期经济效益 ；
3.近年来引进到昆山创业并为企业重要掌管人和重要股东 ，重要精力在昆山企业 ，且在企业实收本钱中的现金出资不少于100万元 。
第六条 昆山市创业成长人才 ，重要支持来昆功夫较长 ，创办企业拥有优良的经交易绩和成长性的创业人才 ８疤崛缦拢
1.申报报答企业重要创办者和现实节造人（企业第一大股东或法人代表） ，且在企业实收本钱中的现金出资不少于100万元 ；
2.企业创办功夫在3年以上10年以内 ；
3.企业应拥有较好的科技创新基础 ，占有与主交易务有关的发现专利（或国度新药、集成电路布图设计专有权等） ，为有效高新技术企业、上市企业、瞪羚企业、“独角兽”造就企业等 ，并承担过信阳市级以上科技打算项目 。
4.上年度销售收入超过2000万元 ，创办5年以上的企业 ，*近2年净利润累计不少于500万元 。
第七条 昆山市创新领武士才 ，分为企业创新领武士才和高校院所创新领武士才 ，重要支持在科技型企业、高校院所、科研机构中领衔科技创新工作的创新人才 ８疤崛缦拢
1.人才通常应拥有博士学位 ，在国内表驰名企业、高校院所、科研机构从事研发、治理工作经历 ，并获得凸起业绩 ；
2.人才占有可能推进引才单元自主创新、技术升级且产权了了的主题技术 ，于近年引进到昆山担任引才单元研发机构重要掌管人、关键研发项目主持人及以上职务 ，入选后须全职在昆山引才单元工作3年以上 ；
3.人才与引才单元签勘误式劳动合同并已到岗工作 ，税前年薪不低于30万元 ；
4.引才单元诺言优良 ，应拥有较好的科技创新基础 ，且能为引进人才的工作、生涯提供充分保险 。
第八条 昆山市青年领武士才 ，重要支持在昆山创业或全职引进到昆山企业、高校院所、科研机构领衔发展创新钻研的青年科技型企业家和青年科学家 。对出格优良的项目 ，人才学历和春秋要求可适当放宽 。申报青年项主张女性人才 ，春秋要求可适当放宽 ８疤崛缦拢
1.青年创业领武士才通常应拥有硕士及以上学位 ，春秋不超过35周岁 ，有较好的创新能力 ，占有与创业领域产品、技术有关的自主知识产权或关键技术 ，重要精力在昆山 ，在企业实收本钱中的现金出资不少于50万元 ，创业项目可能******或引领有关产业发展 ，有较好的市场发展远景和预期经济效益 。
2.青年创新领武士才通常应拥有博士学位 ，春秋不超过35周岁 。在国内表驰名企业、高校院所、科研机构从事研发、治理工作经历 ，工作业绩凸起 。
第九条 对于我市沉点引进且拥有优良发展远景的项目 ，可适当放宽申报前提 。
第三章 申报和立项
第十条 市科技局拟定昆山市双创人才打算申报指南 ，经市委人才办主任会议鉴定后组织执行 。
第十一条 区镇科技人才治理部门掌管项目推荐和初审 ，市科创发展服务中心掌管项目大局审查 。市科技局组织技术评审、口试答辩、实地调查等 ，并综合评鉴定见提出拟立项名单和赞助金额 ，经市委人才办主任会议鉴定后发文确认 。
第十二条 对关键主题技术领域引进的***人才项目、推荐项目、高水平创业大赛获奖项目、获社会本钱融资的项目等 ，可简化评审流程 。
第十三条 充分阐扬引才单元主体作用 ，对企业全职高薪引进的***人才、世界500强企业总部首席执行官（首席技术官）等创新人才 ，以及沉点高校院所引进的创新人才（经学 ；蜓跷被崞郎笸萍觯 ，可直接认定 。
第十四条 执行创业领武士才分类评审 ，对区镇、沉点引才单元认定的优良项目以及“祖冲之杯”昆山创新创业大赛优良项目 ，可直接认定为创业领武士才孵育项目 ；切合前提的孵育项目 ，可参与领军、沉大领军项主张评审 ，项目赞助依照就高不沉复准则享受 。
第十五条 针对优质人才项目 ，可先立项再落地 。
第四章 搀扶政策及资金铺排
第十六条 昆山市双创团队赐与*高1000万元项目赞助 。昆山市双创人才赐与*高400万元项目赞助 。对赞助金额较大的项目试行资金监管机造 。
第十七条 对自主申报入选上级人才打算的项目赐与肯定资金搀扶 。入选上级双创团队打算赐与*高5000万元项目赞助 ，入选上级双创人才打算赐与*高600万元项目赞助 。***人才和省双创人才累计享受项目赞助 ，苏州创新创业领武士才按就高不沉复准则享受 。
第十八条 入选各级双创打算的人才 ，在人才认定之后5年内新购自有住房的 ，赐与房价50%的购房补助 ，*高300万元 ，购房补助依照就高不沉复准则执行 ，原有的人才安居购房贴不再执行 。
第十九条 对创业领武士才在项目执行期内 ，陆续三年主交易务收入增长20%以上的高成长性人才企业 ，按处所贡献的肯定比例赐与*高1000万元的嘉奖 。
第二十条 经费支持采取视注区（镇）联动的方式 ，承担比例按统一要求执行 。
第五章 执行与治理
第二十一条 昆山市双创人才打算项目治理过程蕴含合同签定、中期查抄、验收治理和项目终止等 。
第二十二条 合同签定 。昆山市双创人才打算项目立项后须签定《昆山市双创人才打算项目合同》 ，明确执行打算和指标工作 ，并发放相应赞助经费 。区镇科技人才治理部门应做好项主张资金拨付和执行监管等工作 。
第二十三条 中期查抄 。区镇科技人才治理部门组织发展中期查抄 ，市科技局赐与业务领导 。
第二十四条 验收治理 。项目执行到期后应组织验收 ，沉点项目由市科技局组织验收 ，其他项目由区镇科技人才治理部门组织验收 ，验收规划及了局报市科技局审核 。项目验收通过的 ，发放相应经费 ；验收不通过的 ，可申请延期1年再验收 ，暂缓拨付相应经费 ；延期验收不通过的 ，作项目终止处置 。?
第二十五条 项目终止 。项目执行过程中 ，昆山市双创人才打算项目掌管人不得调换 。人才及企业有下列情景之一的 ，申报单元或区镇科技人才治理部门该当实时提出项目终止申请 。
1.人才、团队已去职离岗的 ；
2.人才创业企业股权、治理团队等产生沉大调换 ，人才不再是创业企业的重要掌管人和重要股东的 ；
3.企业已注销、搬离 ，或项目无法按打算正常执行的 。
项目终止后 ，不再享受相应的人才工作生涯待遇 ，不再拨付相应经费 ，视合同推广情况记入科研信誉纪录 。
第二十六条 免责机造 。成立尽职免责机造 ，对已经勤勉尽责、未谋私利 ，项目经费均用于项目钻研开发 ，但因技术路线选择失误或其他不成预感原因 ，导致未实现项目指标工作的人才及企业予以免责 ，不作负面评价 。
第二十七条 人才及企业应对申请资料的真实性、合法性、有效性掌管 ，如有弄虚作假骗取资金等违反科研诚信行为的按《昆山市科技打算项目信誉治理法子》处置 ，并依法查究司法责任 。
第六章 附则
第二十八条 本细则由昆山市人民当局掌管诠释 ，具体诠释工作由昆山市科学技术局承担 。本细则自颁布之日起30日后执行 ，有效期3年 ，原《昆山市双创人才打算执行细则（试行）》（昆政办发〔2021〕74号）同时废止 。
