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各省、自治区、直辖市及打算单列视注新疆出产建设兵团中幼企业主管部门：

为贯彻落实党中央、国务院关于推进中幼企业高质量发展的决策部署，构建推进专精特新中幼企业发展壮大机造，萦绕中幼企业专精特新发展需要，因地造宜打造一批专精特新赋能中心。有关工作通知如下：

一、建设指标

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻党的二十大和二十届历次全会心灵，萦绕推动科技创新和产业创新深度融合，强化企业科技创新主体职位，“十五五”期间，在全国领域内依照“先试点、后推广”的模式，建设一批专精特新赋能中心，形成覆盖沉点领域、辐射全国的专精特新赋能网络，补齐中幼企业高能级技术创新服务短板，提高创新资源身分保险水平，加快提升中幼企业创新能力、主题竞争力和产业链配套能力，推动中幼企业专精特新发展质量显著提升、专精特新“幼巨人”企业持续涌现，为发展新质出产力、壮大先进造作业、构建现代化产业系统提供有力支持。

二、建设要求

专精特新赋能中心定位为聚焦细分领域，以全流程技术创新服务为沉点，赋能中幼企业专精特新发展的技术创新服务机构，强调服务专业性，凸起“幼隐语”，体现“高能级”，可采取新建或整合优化现有机构方式推动建设，不合现有机构直接单一挂牌，预防“沉挂牌、轻实效”。

专精特新赋能中心建设应对峙以下准则：一是聚焦需要。所有服务内容、资源对接方向、协同攻关选题，均以中幼企业专精特新发展的现实需要为启程点，对准企业真实技术痛点与创新短板，做到企业“要什么全力给什么”，让“服务怎么样”由企业做评价。二是专业赋能。紧紧萦绕专精特新赋能，聚焦技术创新硬服务，组建专业化团队，成为中幼企业专精特新发展可依赖的“创新合资人”，提供全链条、高能级、专业化创新服务。三是协同联动。充分整合利用已有创新资源，推动创新身分向企业精准流动、高效配置，构建“政产学研用金”协同创新格局。各领域赋能中心结点成网，构玉成国专精特新赋能网络，提升技术服务可及性、高效性和精准性。四是机造创新。实杏装以省为主、部省共建”模式，充分阐扬处所自动性和创造性，依附处所产业基础与资源天赋，在政策支持、运营机造、服务模式上先行试点，形成可复造、可推广的建设经验。设立专精特新中幼企业主导的技术委员会，提出需要内容，两全资源遴选、评估服务功效，确保赋能中心的服务始终对准中幼企业专精特新发展示实需要。五是持续运营。尝试筹建验收、年度绩效评价、动态调整全周期治理，索求奉杏装公益性+市场化”双轮驱动运营模式，基础性公共服务由当局采办或补助。

激励处所因地造宜、求实索求专精特新赋能中心建设，建设内容蕴含但不限于以下方面：一是协调汇聚创新身分。赋能中心应阐扬资源中枢作用，系统整合对接高端创新身分。成立与国度尝试室、沉大科技基础设施、造作业创新中心、中试平台、公共服务平台、检验检测机构等创新资源的常态化合作机造。拓展与国际驰名研发机构、知识产权组织、尺度化组织、技术转移机构的合作渠路，援试祗业对接海内表创新资源。精准对接能力域领军和高档次技术人才。成立与头部产业基金、创投基金、银行保险等金融机构的常态化对接机造。二是深度支持技术创新。萦绕专精特新中幼企业技术攻关需要，提供对标国际先进水平的系统性支持。组织“产业出题、科技答题”，破解企业单打独斗、难以贯通创新全链条的问题。以企业为主导组织关键共性技术攻关，聚焦企业“卡脖子”技术环节，搭建技术创新前提环境，组建大中幼企业创新结合体、协调产学研力量，推进分歧研发主体间协同联动，攻坚新技术、开发新产品、推进科技成就转化。三是科技谍报与技术征询。跟踪能力域国内表前沿技术动态、发展趋向，实时为企业提供创新趋向研庞注技术预警、专利和尺度分析服务，为企业技术创新决策提供谍报支持。提供技术路线论证、技术难题攻关、知识产权布局、尺度假造与宣贯等技术征询，援试祗业找准创新赛路、躲避技术风险、构建技术壁垒。成立知识产权风险预警机造，防备侵权风险。四是数智化**化转型服务。激励场景化、图谱化推动细分行业中幼企业数智化转型，充分利用造作业数字化转型推进中心、工业互联网平台、中幼企业数智化转型公共服务平台等服务资源，系统化造就面向场景的数智工具箱、解决规划资源池，疏导供需精准对接，降低企业数智化转型成本。强化数据身分赋能，索求工业数据采、集、用有效蹊径和创新模式，为企业提供高质量的数据资源。面向企业**转型需要，发展**设计、**诊断、**刷新、**金融等服务，援试祗业提升**造作水平，有效应对**业务壁垒。五是产业链融通与国际合作。组织产业链供需对接、场景对接，援手专精特新中幼企业进入产业链创新链。阐扬大企业、龙头企业作用，组织专精特新中幼企业参加新技术、新产品场景试验。搭建国际产业合作平台，组织企业参与国际性展会与技术互换会，对接全球市场资源。协助企业应对国际技术性业务壁垒，提供合规征询和认证服务。

三、工作法式

（一）发展申报。由各省、自治区、直辖市及打算单列视注新疆出产建设兵团中幼企业主管部门（统称省级中幼企业主管部门）牵头造订建设规划，经省级人民当局鉴定后报工业和信息化部。赋能中心聚焦领域准则上不超过2个（该领域专精特新中幼企业数量应排名全国前列，每个领域一个子规划）。工业和信息化部组织专家评审，沉点审核领域聚焦度、产业基础、人才行劣注专业能力、资源整合能力、运营可持续性、处所政策支持等方面。

（二）批复筹建。通过评审后，以“专精特新赋能中心（筹）”的名义发展建设，筹建周期准则上为1年。工业和信息化部中幼企业局会同有关司局加强筹建领导助促。未经工业和信息化部核准筹建或正式认定的机构，不得以“专精特新赋能中心”名义发展宣传和服务。

（三）组织验收。筹建期满，工业和信息化部结合省级人民当局组织发展验收，重要萦绕组织机造、团队建设、造度建设、资源整合、服务功效、企业评价等内容进行验收，达到验收尺度的，正式授予“专精特新赋能中心（区域+领域）”。名称中的区域为建设地点地标识，不作为服务地域限度，支持赋能中心萦绕所聚焦的细分领域，面向全国发展跨区域技术创新服务。

（四）动态评价。工业和信息化部每年组织对赋能中心进行评价，重要评价企业技术需要匹配度、企业服务覆盖率、资源对接效能、企业造就功效和企业中意度等方面。对功效凸起的予以激励并推广，对评价不合格的提出黄牌警示和整改要求，对陆续两年评价不合格的予以调整退出。

（五）支持保险。工业和信息化部两全建设全国专精特新赋能中心网络，推动互换进建、资源共享，支持下属高校及造作业创新中心、中试平台蹬纂赋能中心协同对接。省级中幼企业主管部门掌管赋能中心的组织施杏注资源两全、日常工作领导及出台有关支持政策。

四、其他

各省级中幼企业主管部门结合地域现实自愿申报，因地造宜假造《专精特新赋能中心（区域+领域）建设规划》，《建设规划》应蕴含且不限于项目概况、建设基础与优势前提、总体建设思路与指标、主题建设内容与重要工作、可提供的创新服务清单、运营治理机造、施前进度铺排、运营服务团队建设、保险措施、预期功效等方面及有关支持资料，请于12月31日前将《建设规划》报工业和信息化部（中幼企业局）。

工业和信息化部

2026年10月19日

附件：专精特新赋能中心（区域+领域）建设规划（参考模板）